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安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)提案工作制度

來源:發(fā)布時(shí)間:2023-03-14

第一章  總則

第一條  為充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“教代會(huì)”)提案工作在民主參與、民主管理和民主監(jiān)督中的作用,推進(jìn)教代會(huì)提案工作的制度化、規(guī)范化,根據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》和《安徽省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》等文件精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條  教代會(huì)提案是在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)院改革發(fā)展、行政管理、教學(xué)科研、學(xué)生管理、招生就業(yè)、師資隊(duì)伍、校園文化、后勤服務(wù)及教職工普遍關(guān)心的問題,由教代會(huì)代表按照規(guī)定程序向教代會(huì)提出的、經(jīng)提案工作委員會(huì)審查立案后交付學(xué)院有關(guān)單位、部門處理的意見和建議。

第三條  教代會(huì)提案必須遵守黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),圍繞學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定和辦學(xué)目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,反映廣大教職工的意愿,促進(jìn)學(xué)院的穩(wěn)定與發(fā)展。

第二章  提案工作委員會(huì)

第四條  提案工作委員會(huì)是教代會(huì)設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu),在教代會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)大會(huì)和閉會(huì)期間的提案工作。

第五條  提案工作委員會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成,委員會(huì)建議名單由學(xué)院工會(huì)提出,提交教代會(huì)全體會(huì)議通過。委員會(huì)實(shí)行常任制,任期與教代會(huì)屆期相同,屆內(nèi)成員如需調(diào)整,可按規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)。

第六條  提案工作委員會(huì)的職責(zé)

(一)制定、修訂提案工作制度。

(二)組織和征集提案。

(三)復(fù)審征集到的提案:提案工作委員會(huì)按需召開會(huì)議,對(duì)是否立案實(shí)行民主表決;在討論表決事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能召開,到會(huì)委員的半數(shù)以上同意為通過。

(四)對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的提案審查立案,提出承辦單位、協(xié)辦單位建議方案。

(五)檢查提案辦理進(jìn)展情況,將需要督辦的提案轉(zhuǎn)交學(xué)院辦公室,推動(dòng)承辦單位認(rèn)真及時(shí)地辦理、落實(shí)提案。根據(jù)需要,可組織提案人與承辦單位進(jìn)行溝通或座談。

(六)將承辦單位的辦理結(jié)果流轉(zhuǎn)給提案人。提案人在收到辦理意見后,應(yīng)及時(shí)將提案處理的滿意度情況反饋給提案工作委員會(huì),以便提案工作委員會(huì)進(jìn)一步做好工作。

(七)匯總提案的落實(shí)情況和反饋意見,在每次代表大會(huì)召開時(shí),向教代會(huì)報(bào)告提案的審查立案和辦理情況,同時(shí)做好提案的整理、建檔等工作。

(八)提案工作委員會(huì)辦公室設(shè)在學(xué)院工會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)提案的登記、整理、匯總、傳遞和歸檔等日常工作,承擔(dān)

提案委員會(huì)的具體事務(wù)。

(九)組織優(yōu)秀提案等的評(píng)選。

第三章  提案的征集

第七條  每份提案必須有提案人和附議人,提案人和附議人須是本屆教代會(huì)的正式代表,提案人應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán),提案力求建立在一定的調(diào)研基礎(chǔ)上,注重科學(xué)性和可操作性,以保證提案質(zhì)量。

第八條  提案由教代會(huì)正式代表1人提出、正式代表2人以上(含2人)附議或聯(lián)名提出,填寫《安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)代表提案表》,提交紙質(zhì)和電子提案表。提案的撰寫、附議按照規(guī)定的格式實(shí)施。

第九條  提案的格式

提案人在撰寫提案時(shí),須一事一案,提案必須包括以下四部分內(nèi)容:

(一)提案者,即提出提案的代表姓名、單位、部門名稱(全稱并加蓋公章)、聯(lián)系電話。聯(lián)名提案,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為第一提案人。

(二)提案案名,即要求解決的問題題目,要簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確地表明自己的觀點(diǎn),反映提案的本質(zhì)內(nèi)容

(三)提案事由,即提案人應(yīng)說明提出本案的原因、根據(jù)和情況分析,要事實(shí)清楚、客觀有據(jù),最好有可行性調(diào)查。

(四)建議或措施,即提案人應(yīng)提出解決問題的具體建議或?qū)嵤┓桨?,要?jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、操作性、可行性。

第十條  提案的要求

(一)符合黨和國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

(二)對(duì)涉及學(xué)院改革與發(fā)展全局的工作以及教職工普遍關(guān)心的重要問題建言獻(xiàn)策。

(三)符合學(xué)院實(shí)際且屬于本校和本屆教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題。

(四)符合規(guī)范,提案符合規(guī)范要求,提交合乎規(guī)定程序。

第十一條  提案征集時(shí)間

提案征集分為“大會(huì)期間”提案和“閉會(huì)期間”提案兩個(gè)階段。大會(huì)期間提案的征集時(shí)間一般在每年召開教代會(huì)前1個(gè)月開始,在大會(huì)閉幕前7天截止,具體要求由提案工作委員會(huì)另行通知。在其余時(shí)間征集的提案均作為“閉會(huì)期間”提案。

第四章  提案的審查與立案

第十二條  代表所提提案采用以下方式進(jìn)行審查

(一)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)本代表團(tuán)代表提出的提案按時(shí)進(jìn)行初審,對(duì)初審?fù)ㄟ^的提案遞交提案工作委員會(huì),對(duì)內(nèi)容相同或相近的提案,作并案處理。

(二)提案工作委員會(huì)對(duì)收到的提案進(jìn)行復(fù)審,符合本辦法第三章規(guī)定的,予以立案;對(duì)內(nèi)容相同或相近的提案,作并案處理,作為正式立案。

(三)對(duì)不符合立案要求的提案,退回提案人,可修改后重新提交,對(duì)不符合立案要求但有參考價(jià)值的提案,作為“意見和建議”轉(zhuǎn)相關(guān)單位參考。

第十三條  有下列情形之一的,不予立案:

(一)內(nèi)容涉及國(guó)家機(jī)密;

(二)不符合黨和國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的問題;

(三)教代會(huì)規(guī)定職權(quán)以外的問題;

(四)學(xué)院職權(quán)范圍之外的問題;

(五)為代表個(gè)人或他人解決個(gè)別問題;

(六)與提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、操作性、可行性相悖的意見和要求;

(七)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)或職能部門已經(jīng)明確答復(fù)待辦的;

(八)內(nèi)容空泛,建議籠統(tǒng)的;

(九)其它不宜作為提案的。

第五章  提案的辦理

第十四條  提案辦理工作由學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)。提案工作委員會(huì)將準(zhǔn)予立案的提案交學(xué)院辦公室,由學(xué)院辦公室牽頭召開提案工作落實(shí)會(huì),明確承辦部門和協(xié)辦部門,商定提案辦結(jié)時(shí)間。

第十五條  提案承辦單位收到提案后,應(yīng)高度重視、認(rèn)真研究代表提案,提案辦理工作應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專人負(fù)責(zé),并在30日內(nèi)提出處理意見,填寫教職工代表大會(huì)提案表“提案處理措施及結(jié)果”,向提案人答復(fù)。

第十六條  提案處理要認(rèn)真負(fù)責(zé),注重實(shí)效,凡有條件解決的,要及時(shí)落實(shí);因條件所限一時(shí)不能解決的,要列入計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);確實(shí)無法解決的,要實(shí)事求是說明理由,解釋清楚。對(duì)涉及兩個(gè)以上單位協(xié)同辦理的提案,主辦單位和協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合,主動(dòng)協(xié)商解決。

第十七條  承辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與提案人的溝通,可采取溝通會(huì)、個(gè)別走訪等方式聽取提案代表的意見,共商提案解決的辦法,并征詢提案人對(duì)提案辦理的意見。如提案人對(duì)提案辦理結(jié)果不滿意,承辦單位應(yīng)重新研究,作進(jìn)一步的答復(fù)。

第十八條  承辦單位在規(guī)定的30日內(nèi)辦理完結(jié)提案并報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批閱后,應(yīng)根據(jù)主管院領(lǐng)導(dǎo)的意見,如需再次辦理提案答復(fù),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將最終辦理結(jié)果,及時(shí)提交提案工作委員會(huì)。

第六章  附則

第十九條  本制度由安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本制度自發(fā)布之日起施行。

 

附件:安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)代表提案表