鄭州大學(xué)是河南省唯一的“211工程”建設(shè)高校,擁有26個(gè)學(xué)生食堂,炊事人員1300余人,承擔(dān)著四個(gè)校區(qū)7萬余名在校生和6000余名教職工的就餐保障任務(wù)。堅(jiān)持食堂的公益屬性,是政府和社會(huì)對高校餐飲工作的基本要求,也是學(xué)校義不容辭的政治責(zé)任。近年來,飲食原材料價(jià)格持續(xù)上漲,用工成本不斷增加,給高校餐飲工作帶來了巨大壓力。鄭州大學(xué)在降低伙食成本、提高餐飲質(zhì)量的過程中,不斷開拓工作思路、創(chuàng)新工作方法,平衡公益性與市場性矛盾,以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感發(fā)揮好在河南省高校中的引領(lǐng)示范作用。
一、抱團(tuán)取暖,牽頭舉辦聯(lián)合采購
2007年,由鄭州大學(xué)牽頭在鄭州市高校中發(fā)起伙食原材料聯(lián)合采購,面向社會(huì)公開招標(biāo),為鄭州市高校提供了廣闊的采購平臺。截至2011年,鄭州市高校聯(lián)合采購已成功舉行了四屆,參加的高校由10所增加到21所,包括鄭州大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河南中醫(yī)學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、中原工學(xué)院、華北水利水電學(xué)院、河南工程學(xué)院等高校,涉及就餐師生48萬名,采購品種覆蓋了大米、面粉、食用油、大肉、牛肉、羊肉、雞肉等七大類伙食原材料,年采購額突破3.5億元,年采購總量達(dá)到6000萬公斤。每年為鄭州市高校節(jié)約伙食原材料成本超過1500萬元,僅我校每年節(jié)約200多萬元,為確保飯菜價(jià)格穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
在聯(lián)合招標(biāo)過程中,成立了由各高校伙食部門負(fù)責(zé)同志組成的采購委員會(huì),負(fù)責(zé)審定采購項(xiàng)目和采購計(jì)劃,并對采購工作進(jìn)行招標(biāo)、管理和監(jiān)督,同時(shí)邀請河南省教育廳、河南省技術(shù)監(jiān)督局、鄭州市畜牧局、鄭州市衛(wèi)生局、各高校紀(jì)檢監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)同志及在校學(xué)生代表組成監(jiān)督委員會(huì),參與伙食原材料樣本的質(zhì)量檢驗(yàn)過程,對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)了陽光采購、廉潔采購。
為保證采購質(zhì)量,按準(zhǔn)入制條件確定高?;锸巢少徍细窆?yīng)商,對投標(biāo)單位的規(guī)模、資質(zhì)、供貨能力、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審核,對各類伙食原材料的樣品色澤、質(zhì)量、性價(jià)比以及投標(biāo)單位經(jīng)營業(yè)績、服務(wù)承諾等因素進(jìn)行綜合評價(jià),采取當(dāng)場唱標(biāo)、分組評定、綜合匯總的程序,選定價(jià)格低、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)好的廠家作為年度鄭州市高?;锸吃牧系暮细窆?yīng)商,并當(dāng)場簽訂供貨合同。
為確保聯(lián)采效果,要求中標(biāo)的合格供應(yīng)商從簽訂合同之日起3個(gè)月內(nèi)配送價(jià)格保持不變,3個(gè)月后市場價(jià)格如有上調(diào),配送價(jià)格仍維持原簽約價(jià),市場價(jià)格如有下調(diào)則配送價(jià)格按市場價(jià)格運(yùn)行。如因物價(jià)波動(dòng)較大招標(biāo)價(jià)格確需調(diào)整,由監(jiān)督委員會(huì)調(diào)研市場后確定新價(jià)格,采購委員會(huì)將調(diào)整后的價(jià)格在河南高校后勤信息網(wǎng)上公布。以下是鄭州大學(xué)2012年4月份聯(lián)采物資價(jià)格表:
二、率先開展“農(nóng)校對接”,利用農(nóng)產(chǎn)品直供基地有效降低采購成本
鄭州大學(xué)積極響應(yīng)教育部號召,2010年率先在河南省高校中開展“農(nóng)校對接”試點(diǎn)。組織人員到鄭州市郊區(qū)考察農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況,調(diào)研確定了市郊滎陽廣武鎮(zhèn)、中牟縣10多家種植量大、信譽(yù)良好的蔬菜種植大戶為鄭州大學(xué)首批蔬菜直供基地,為確保穩(wěn)定供應(yīng),鄭州大學(xué)與菜農(nóng)簽訂了訂單合同,形成了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,壓縮了流通環(huán)節(jié),有效降低了食堂采購成本。2011年鄭州大學(xué)通過“農(nóng)校對接”共節(jié)約成本80多萬元。
2012年初,經(jīng)過調(diào)研,鄭州大學(xué)又與多家口碑好、認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地源頭企業(yè)建立了合作關(guān)系。與此同時(shí),鄭州大學(xué)還在歷年鄭州市高校聯(lián)合采購合格供應(yīng)商中選出成交量高、供貨量大、質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)優(yōu)秀的農(nóng)場品產(chǎn)地源頭企業(yè),組建了農(nóng)產(chǎn)品直供基地。直供基地總面積約500畝,年產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品450萬公斤,交通便利,物流成本較低。目前,鄭州大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)30%直接從直供基地采購,基地的“地頭價(jià)”平均比鄭州市大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格便宜50% 以上。以下是鄭州大學(xué)2012年4月份“農(nóng)校對接”采購農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格表:
同時(shí),鄭州大學(xué)對生產(chǎn)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立產(chǎn)品追溯和檢驗(yàn)制度,定期對生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭直接送上7萬名學(xué)生的餐桌,讓學(xué)生吃得放心。
三、不斷優(yōu)化儲存策略,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力
鄭州大學(xué)注重提高餐飲服務(wù)智能化和信息化水平,利用網(wǎng)絡(luò)化后勤餐飲管理系統(tǒng)定期對飲食原材料的采購價(jià)格進(jìn)行分析比對,以此為依據(jù)對市場行情進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測。在此基礎(chǔ)上,選擇在物價(jià)較低時(shí)以合同方式對米、面、油等大宗物品進(jìn)行預(yù)購,強(qiáng)化了儲存策略,有效降低了伙食成本,緩解了食堂壓力,穩(wěn)定了飯菜價(jià)格。
2010年暑期,鄭州大學(xué)預(yù)購了大米40萬斤,饅頭粉70萬斤,大豆一級色拉油40萬斤,凍通體肉1萬多斤,節(jié)約伙食成本80多萬元;2011年年初,又預(yù)購了米、面各4萬袋共400萬斤,食用油30萬斤,節(jié)約伙食成本50萬元。
在平抑物價(jià)、穩(wěn)定高?;锸硟r(jià)格的過程中,鄭州大學(xué)積極探索,取得了一定的成效,但還有一些制約因素是僅靠高校自身無法克服的。如聯(lián)合采購只是高校間自發(fā)的合作行為,由于缺乏必要的組織保障和資金支持,聯(lián)合采購只能夠每年舉行一次,而且采購品種也僅局限于基本的七大類伙食原材料,尚未形成長效保障機(jī)制。希望政府給予我們更多的指導(dǎo)和政策扶持,使高校的探索與嘗試能夠發(fā)揮更大的作用。
(來源:中國院校后勤信息網(wǎng))